رنج زمین؛ نگاهی به مبنا و سرنوشت حق زارعانه در نظام حقوقی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دکتری، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

2 استادیار، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه یاسوج، یاسوج، ایران

چکیده

شناخت دقیق حقوق افراد در یک نظام حقوقی به دلیل مسائل گوناگون ازجمله: تورم قانون و ... به راحتی امکان‌پذیر نیست. یکی از این حقوق، «حق زارعانه» است که به دلیل فقدان هرگونه نص صریح قانونی، اوصاف، کارکرد، مبنا و همچنین سرنوشت آن مبهم مانده است. همین موضوع سبب شده است تا محاکم در رسیدگی به دعاوی با این موضوع با آرای متفاوتی فصل خصومت نمایند. در این مقاله با نگاهی به مبنای واقعی حق زارعانه تلاش شده است تا ضمن تحلیل نظریات و نگاهی متفاوت به موضوع، مبنا و سرنوشت این حق در نظام حقوقی کنونی بررسی شود. حاصل آنکه، حق زارعانه یکی از حقوق زارعین صاحب «نسق» در اراضی زراعی بوده که ریشه در سنت و عرف قدیم کشاورزی جامعۀ ایران داشته است. با انجام اصلاحات ارضی حق زارعانه به «حق تملک» زمین تبدیل شده و ارتقا یافته است و در شرایط امروزی، چنین حقی دیگر موجودیت ندارد و افرادی که ادعای «تضییع و انکار» چنین حقی را در اراضی دیگران دارند، می‌بایست تنها در فرآیند مقررات «اصلاحات ارضی» و مشخصاً مادۀ واحدۀ مصوبۀ مجمع تشخیص مصلحت نظام در‌خصوص «تعیین تکلیف باقی‌ماندۀ قراء مزارع و املاک مشمول قانون اصلاحات ارضی مصوب 1370» حقوق خود را استیفا نماید.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Earth suffering; Remaining legal effect of land reform

نویسندگان [English]

  • ali mahmoodian 1
  • seyed ebadelah jahanbin 2
1 Ph.D., Faculty of Law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
2 Assistant Professor, Faculty of Literature and Humanities, University of Yasouj, Yasouj, Iran
چکیده [English]

Recognizing people's rights in a legal system is not easily possible due to various issues such as law inflation and …. One of these rights is "Zareaneh" due to the absence of any clear legal text, attributes, function and basis as well as its destiny. This issue has led to the courts in dealing with this issue with different views. In this article, with a view to the true basis of the right of justice, it is attempted to analyze the basis and destiny of this right in the current legal system. Farmers ' rights as one of the farmers ' rights are the owners of the business, which is rooted in the tradition and custom of ancient agriculture in Iran. By carrying out the land reform right, the right to possession of land has been transformed and upgraded, and in modern conditions, such a right has no other entity and the people who claim to "" violation and denial " " claim to be entitled according land reform provisions.

کلیدواژه‌ها [English]

  • The right to land reform
  • the right to possess
  • the basis of the right
  1.                                                                                                                  

     

    کتاب

    1. ازکیا، مصطفی، جامعه‌‌شناسی توسعه و توسعه‌نیافتگی روستایی ایران، تهران: انتشارات اطلاعات، 1365.
    2. انگلس، فردیک، منشاء خانواده، مالکیت خصوصی و دولت، ترجمه خسرو پارسا، تهران: جامی، 1380.
    3. بشیری، عباس و محمد صادق چاوشی، حقوق کاربردی نسق، حق زارعانه، حق ریشه، کارافه، اراضی، املاک و باغات؛ جنگل، تهران: جنگل، چاپ سوم، 1395.
    4. پطروشفسکی، ایلیا پائولوویچ، کشاورزی و مناسبات ارضی در ایران عهد مغول، ترجمۀ کریم کشاورز، تهران: نیل، چاپ دوم، (شاهنشاهی)، 1355.
    5. جعفری لنگرودی، محمد ­جعفر، ترمینولوژی حقوق، تهران: گنج دانش، چاپ سی‌وهشتم، 1403.
    6. جمال‌‌زاده، محمد علی، زمین، ارباب و دهقان، تهران: انتشارات علمی و فرهنگی، چاپ دوم، 1394.
    7. خسروی، خسرو، جامعه‌‌شناسی روستایی ایران، تهران: انتشارات دانشگاه، چاپ دوم، 1356.
    8. دهخدا، علی اکبر، فرهنگ لغت، تهران: انتشارات دانشگاه تهران، 1385.
    9. شهبازی، اسماعیل، توسعه و ترویج روستایی، تهران: مؤسسه انتشارات دانشگاه تهران، 1372.
    10. عراقی، اکبر، حق‌ زارعا‌نه‌ یا‌ اولویت‌ رعیتی‌ در حقوق‌ ایران، تهران: پردیس دانش، ۱۳۹۱.
    11. عموزاد مهدریجی، قدرت، حق زارعانه در حقوق ایران (همراه با رویۀ قضایی)، تهران: دادگستر، چاپ دوم، 1390.
    12. کاتوزیان، ناصر، عقود معین (2) مشارکت‌‌ها و صلح، تهران: گنج دانش، چاپ هشتم، 1388.
    13. لمبتن،آن.ک.اس، مالک و زارع در ایران، ترجمه منوچهر امیری، تهران: شرکت انتشارات علمی فرهنگی، ۱۳۷۷.
    14. مجموعه نظرات حقوقی، ریاست­جمهوری، تهران: ادارۀ کل حقوقی نشر ادارۀ کل قوانین ومقررات کشور، چاپ دوم، 1389.

    مقاله

    1. پارسی‌‌پور، علی، «حق­کارافه و دهقان و مشکلات آنان»، کانون وکلا، شماره 96، ۱۳۴۴.
    2. جهانگیری، محسن، محمد حسن امام‌‌وردی و مجید حدادی‌‌منش، «کاوشی در حقوق زارع در برابر مالک زمین»، نشریۀ آموزه‌‌های فقه مدنی، دوره 6، شماره 10، 1393.
    3. خسروی، علی، «حق زارعانه از منظر منابع حقوق ایران»، نشریۀ ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه شهرکرد، شمارۀ 10 و 11، 1387.
    4. روحانی، سید مجید و فاطمه اژدری، «حق زارعانه در حقوق ایران»، ماهنامۀ مهندسی کشاورزی، شماره 37، 1391.
    5. صفیان، سعید، «خدایان و رعایا (ملاحظات مختصری راجع به حق زارعانه و یک رأی اصراری دیوان عالی کشور)»، مجلۀ حقوق دادگستری، دوره 65، شماره 36، 1380.
    6. طباطبایی، علی محمد، «دربارۀ لایحۀ اصلاحات»، کانون وکلا، شمارۀ 67 و 68، 1338.
    7. محمدی، سام و سودابه اسدیان، «ماهیت و آثار حق دستدارمی»، مطالعات فقه و حقوق اسلامی، دورۀ 8، شماره 14،

    پایان‌نامه

    1. حسینی، مصطفی، «تحلیل حقوق زارعانه در حقوق ایران و فقه اسلامی»، پایان‌نامۀ کارشناسی ارشد، دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد تهران مرکزی، 1392.
    2. همتی عباس، «بررسی مبنا و ماهیت حق زارعانه در فقه و حقوق ایران»، پایان‌نامۀ کارشناسی ارشد، دانشگاه قم، 1385.

    منبع اینترنتی

    1. . سامانۀ ملی آرای قضایی به آدرس: https://ara.jri.ac.ir

    قوانین و مقررات (اسناد)

    1. آیین‌‌نامۀ اجرایی قانون ثبت 1317.
    2. آیین‌‌نامۀ اجرایی قانون زمین شهری مصوب 1370.
    3. آیین‌‌نامۀ عمران اراضی بایر و موات شمارۀ 35302 مورخ 16/10/2532 و مواد الحاقی به آن.
    4. آیین‌‌نامۀ عمران اراضی بایر هیئت‌وزیران مورخ 1/6/2535.
    5. آیین‌‌نامۀ قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی.
    6. آیین‌نامۀ قانون ثبت املاک مصوب ۱۳۱۷.
    7. آیین‌‌نامۀ قانون فروش خالصجات 1336.
    8. تصویب­نامه قانون ملی­شدن جنگل‌های کشور (مصوب 27/10/1341 هئیت­وزیران).
    9. تصویب‌‌نامۀ هیئت ­وزیران 18/11/1341 راجع به قانون اصلاحات ارضی.
    10. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (مصوب 1368).
    11. قانون اصلاحات ارضی 1339.
    12. قانون تقسیم و فروش املاک مورد اجاره به زارعین مستأجر 1347.
    13. قانون خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندی‌‌های صنعتی و معدنی مصوب 1348.
    14. قانون خرید اراضی و ابنیه و تأسیسات برای حفظ آثار تاریخی و باستانی مصوب 1347.
    15. قانون طرز تقویم و تملک اراضی مورد نیاز سد فرحناز پهلوی، قانون آب و نحوۀ ملی­شدن آن مصوب 1347.
    16. قانون مدنی مصوب 1307.
    17. قانون نحوۀ خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه‌‌های عمومی و عمرانی و نظامی وزارت‌‌خانه‌‌ها یا مؤسسات و شرکت‌‌های دولتی یا وابسته به دولت مصوب 1358.
    18. قانون نحوۀ واگذاری و احیای اراضی در حکومت جمهوری اسلامی مصوب 1358 و اصلاحی آن.
    19. قوانین ابطال اسناد فروش رقبات آب و اراضی موقوفه مصوب 1363 و 1371.
    20. لایحۀ قانونی طریقۀ رفع مشکلات پیش‌‌بینی­نشده در قوانین و مقررات اصلاحات ارضی مصوب 1349.
    21. لایحۀ قانونی نحوۀ خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه‌‌های عمومی، عمرانی و نظامی دولت.
    22. مادۀ واحده تکلیف باقی‌‌ماندۀ قراء، مزارع و املاک مشمول قانون اصلاحات مورخ 2/3/1370.

    References

    Books

    1. Amou-Zad Mehderiji, Ghodrat, Right to Cultivation in Iranian Law (along with judicial procedure), Tehran: Dadgstar, Second Edition, 2011. (in Persian)
    2. Azkia, Mostafa, Sociology of Rural Development and Underdevelopment in Iran, Thran: Etla’at Publication, (in Persian)
    3. Bashiri, Abbas and MohamFmad Sadegh Chavoshi, Practical Rights of Nasq, Agricultural Rights, Root Rights, Carafe, Land, Real Estate and Gardens, Thran: Jungle, Third Edition, 2016. (in Persian)
    4. Collection of legal opinions, Presidency of the Republic, General Legal Department, publication of the General Department of Laws and Regulations, Second Edition, 2010. (in Persian)
    5. Dehkhoda, Ali Akbar, Dictionary, Thran: Tehran University Press, 2006. (in Persian)
    6. Doreen, Warriner, Land Reform in Principle and Practice, Oxford, 1969.
    7. Engels, Fardik, Origin of the Family, Private Property and the State, Translated by: Khosrow Parsa, Tehran: Jami, 2001. (in Persian)
    8. Iraqi, Akbar, The Right of Peasants or the Priority of Serfdom in Iranian Law, Tehran: Pardis-e- Danesh, 2012. (in Persian)
    9. Jafari Langroudi, Mohammad Jafar, Legal Terminology, Tehran: Ganj-e-Danesh, 38th Edition, 2024. (in Persian)
    10. Jamal-Zadeh, Mohammad Ali, Land, Lord and Peasant, Tehran: Scientific and Cultural Publications, Second Edition, 2015. (in Persian)
    11. Katouzian, Nasser, Certain Contracts (2) Partnerships and peace, Tehran: Ganj-e-Danesh Eighth Edition, 2009. (in Persian)
    12. Khosravi, Khosro, Rural Sociology of Iran, Tehran: University Press, Second Edition, 1977. (in Persian)
    13. Lambton, AN.K.S., Owner and Farmer in Iran, Translated by: Manouchehr Amiri, Tehran: Scientific and Cultural Publishing Company, 1998. (in Persian)
    14. Petroshevsky, Ilya Pavlovich, Agriculture and Agrarian Relations in Iran during the Mughal Era, Translated by: Karim Keshavarz, Tehran: Nile, Second Edition, (Shahanshahi), 1976. (in Persian)
    15. Shahbazi, Ismail, rural development and promotion, Tehran: Tehran University Publishing Institute, (in Persian)

    Articles

    1. Jahangiri, Mohsen, Mohammad Hassan Imam-Verdi and Majid Haddadi-Manesh, “A Research on Farmer’ Rights to Landowners” Civil Jurisprudence Doctrine, Volume 6, Issue 10, (in Persian)
    2. Khosravi, Ali, “Farmer’s Right from the perspective of Iranian law sources”, Journal of Literature and Human Sciences, (University of Shahr-e-Kord), 10 and 11, 2017. (in Persian)
    3. Mohammadi, Sam and Soudabeh Asadian, “Nature and Effects of Dastarmi”, Journal of Studies in Islamic Law and jurisprudence, Volume 8, Issue 14, 2016. (in Persian)
    4. Parsi-Pour, Ali, “Carafe Right and the Farmer and their Problems”, Bar Association”, 96, 1965. (in Persian)
    5. Rouhani, Sayyed Majid and Fatemeh Azhdri, “Farmer’s Right in Iranian Law”, Agricultural Engineering Magazine, 37, (in Persian)
    6. Safian, Saeed, “Gods and Serfs (brief observations on the farmer’s right of and an insistent decision of the Supreme Court)”, The Judiciarys Law Journal, Valume 65, Issue 36, (in Persian)
    7. Tabatabaei, Ali Mohammad, “About the Reforms Bill”, Bar Association, 67 and 68, 1959. (in Persian)

    Thesis

    1. Hemmti, Abbas, “Examination of the basis and nature of agricultural rights in jurisprudence and Iranian law”, Master’s thesis, University of Qom, 2006. (in Persian)
    2. Hosseini, Mostafa, “Analysis of Farmer’s Rights in Iranian Law and Islamic Jurisprudence”, Master’s Thesis, Central Tehran Branch, Faculty of Law and Political Sciences, Islamic Azad University, 2013. (in Persian)

    Internet resource

    1. National System of Judicial Judgments to the address: https://ara.jri.ac.ir/ (in Persian)

    Rules & Regulations (Documents)

    1. Barren and Mowat Land Development Regulations 35302 dated 1973/01/06 and its supplementary materials. (in Persian)
    2. Civil Law, Approved in 1928. (in Persian)
    3. Construction of barren lands Regulations, Approved by the Council of Ministers in 1975/8/26). (in Persian)
    4. Executive Regulations of the registration law,1938. (in Persian)
    5. Executive Regulations of the urban land law, Approved in 1991. (in Persian)
    6. Land Reforms Law, 1960. (in Persian)
    7. Law on how to purchase and acquire land and real estate for the implementation of public, civil and military programs of ministries or government or government-affiliated institutions and companies, Approved in 1979. (in Persian)
    8. Laws of cancellation of documents about sale of competitors of water and endowment lands, Approved in 1984 and 1992. (in Persian)
    9. Regulations of Nationalization of the country's forests law (approved by the Council of Ministers in 1963/1/17). (in Persian)
    10. Regulations of the Amending Law on Land Reforms Law. (in Persian)
    11. Regulations of the Pure Goods Sale Law, 1957. (in Persian)
    12. Regulations of the Real Estate Registration Law, Approved in 1938. (in Persian)
    13. Resolution of the Council of Ministers in 1963/2/7 regarding the Land Reforms Law. (in Persian)
    14. The Constitution of the Islamic Republic of Iran (approved in 1989). (in Persian)
    15. The law of dividing and selling properties rented to tenant farmers 1968. (in Persian)
    16. The Law of purchasing agricultural land to meet industrial and mining needs, Approved in 1969. (in Persian)
    17. The law on the method of calendaring and acquisition of lands required for the Farahnaz Pahlavi dam, the law on water and how to nationalize it, Approved in 1968. (in Persian)
    18. The law on the method of transfer and restoration of lands in Islamic Republic government, Approved in 1979 and its amendments. (in Persian)
    19. The law on the purchase of land and buildings and facilities for the preservation of historical and ancient monuments, Approved in 1968. (in Persian)
    20. The legal bill on how to purchase and acquire land and real estate for the implementation of public, civil and military programs of the government. (in Persian)
    21. The legal bill on the solving unforeseen problems in the land reforms laws and regulations, Approved in 1970. (in Persian)
    22. The single article of the determination of the remaining of farms and properties subject to the land reforms law approved in 1991/5/23. (in Persian)