تحلیل امنیت تصرف بهره‌بردار در نظام حقوقی معادن ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشکده حقوق. دانشگاه شهید بهشتی. تهران

2 حقوق انرژی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

10.48308/jlr.2026.244197.3065

چکیده

امنیت تصرف در حقوق معادن به معنای ثبات و پیش‌بینی‌پذیری حقوق اعطاشده به سرمایه‌گذار در طول چرخه عمر یک پروژه معدنی است و نقشی تعیین‌کننده در تصمیم‌گیری برای سرمایه‌گذاری ایفا می‌کند. در شرایط رقابت جهانی برای جذب سرمایه‌گذاری معدنی، امنیت تصرف یکی از عوامل اصلی جذابیت سرمایه‌گذاری محسوب می‌شود. جمهوری اسلامی ایران با برخورداری از ذخایر معدنی عظیم و به منظور جذب سرمایه‌گذاری، مجموعه‌ای از قوانین و مقررات را وضع کرده که به‌صورت مستقیم و غیرمستقیم بر امنیت تصرف سرمایه‌گذاران در بخش معدن تأثیر می‌گذارد. پرسش اصلی اینجاست که این قوانین تا چه حد توانسته‌اند عناصر کلیدی امنیت تصرف را پوشش دهند؟ آیا این چارچوب در عمل قادر به ایجاد محیطی باثبات و پیش‌بینی‌پذیر برای سرمایه‌گذاران بوده است یا خیر؟ نتایج این پژوهش که با روش توصیفی – تحلیلی و مبتنی بر مطالعه منابع کتابخانه‌ای، قوانین و مقررات مرتبط با حقوق معادن انجام شده است، نشان می‌دهد که اگرچه نظام حقوقی ایران با شناسایی پروانه‌های معدنی و تعیین مدت و حدود حقوق بهره‌برداری، در سطح تقنینی، ظرفیت ایجاد امنیت حقوقی را داراست، اما ابهام در شرایط لغو یا عدم تمدید مجوزها، گستردگی اختیارات نهادهای اداری و وابستگی بالای تحقق حقوق سرمایه‌گذار به تصمیمات اجرایی، موجب کاهش پیش‌بینی‌پذیری و ثبات حقوقی می‌شود. این وضعیت نشان می‌دهد که امنیت تصرف در ایران بیش از آن‌که مبتنی بر رویه‌های باثبات و قابل پیش‌بینی باشد، متأثر از نحوه تفسیر و اجرای مقررات است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Security of Tenure of Mining Right Holders in Iran: A Legal Analysis

نویسندگان [English]

  • Mahmoud Fardkardel 1
  • Hassan Salmani 2
1 Faculty of Law. Shahid Beheshti University. Tehran
2 Faculty of law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
چکیده [English]

Security of tenure in mining law refers to the stability and predictability of the rights granted to an investor throughout the life cycle of a mining project, and constitutes a decisive factor in investment decision making. In the context of global competition for mineral investment, security of tenure stands as one of the primary determinants of a jurisdiction’s investment attractiveness. The Islamic Republic of Iran, despite possessing substantial mineral reserves, has adopted a range of laws and regulations that directly and indirectly shape the security of tenure available to mining investors. The central question, however, is the extent to which this framework effectively safeguards the core elements of security of tenure. Has it, in practice, succeeded in creating a stable and predictable environment for investors?

Findings of this study—conducted using a descriptive analytical method and based on library research as well as the examination of relevant mining laws and regulations—indicate that although the Iranian legal system, through the recognition of mining licenses and the specification of their duration and scope, possesses the legislative capacity to establish legal security, several factors weaken this potential. Ambiguity surrounding the conditions for revocation or non renewal of licenses, the breadth of discretionary powers vested in administrative authorities, and the heavy dependence of investors’ rights on executive decision making collectively reduce predictability and legal stability. This demonstrates that security of tenure in Iran is influenced less by stable and foreseeable regulatory practices and more by the interpretation and implementation of those regulations.

کلیدواژه‌ها [English]

  • security of tenure
  • Iranian mining law
  • mineral investment
  • legal stability and predictability

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از تاریخ 16 تیر 1405
  • تاریخ دریافت: 20 اردیبهشت 1405
  • تاریخ بازنگری: 01 تیر 1405
  • تاریخ پذیرش: 16 تیر 1405