تأثیر نظریه منطقة الفراغ بر کلیات حقوق قراردادها با نگاهی خاص به قراردادهای اداری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استاد، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

2 استادیار، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه شاهد، تهران، ایران (نویسنده مسئول) m_niazabadi@sbu.ac.ir

3 دانشجوی دکتری، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

چکیده

نظریه «منطقه‌الفراغ» را می‌توان از جمله معیارهای انعطاف‌پذیری شریعت دانست که نخستین بار ذیل همین عنوان توسط شهید محمدباقر صدر درخصوص امکان آزادی مداخله دولت در اقتصاد اسلامی مطرح شد. منطقه‌الفراغ، حوزه‌ای است که موضوعات مشمول آن به‌سبب ماهیت متطور و متغیر خود، متعلق احکام ناثابت قرار می‌گیرد و لذا شارع با خودداری از وضع احکام ثابت در این حوزه، وضع قواعد مربوطه تفصیلی متناسب با مصالح و مقتضیات هر دوره را برعهده حاکم و ولی‌امر اسلامی آن دوره نهاده است. لذا این حوزه در «مقابل منطقه ثابتی» قرار می‌گیرد که موضوعاتِ مشمول آن متعلق احکام ثابت و لایتغیر در تمام ادوار است. ازجمله مسائلی که می‌تواند از حیث شمول یا عدم شمول، ذیل این نظریه مورد بحث قرار گیرد، مبحث حقوق قراردادها و نوع خاصی از آنها تحت عنوان قراردادهای اداری است؛ از مباحثی که ذیل کلیات حقوق قراردادها مطرح شده، دسته‌ای دارای پیشینه مفصل فقهی است و دسته‌ای معلول پیشرفت علوم و فناوری و ایجاد نیازهای بشری، نوین و مستحدثه تلقی شده و دارای پیشینه تفصیلی فقهی نیست. دسته نخست حسب تفاسیر متفاوت می‌تواند ذیل منطقه ثابت یا منطقه‌الفراغ جای گیرد و دسته دوم به جهت تجمیع مؤلفه‌های منطقه‌الفراغ ذیل این حوزه قرار می‌گیرد. قراردادهای اداری نیز به‌عنوان قسم خاص و واجد اهمیتی از قراردادها، به جهت فقدان پیشینه تفصیلی فقهی و واجدیت جمیع مؤلفه‌های منطقه‌الفراغ ذیل این حوزه جای گرفته و لذا اختیار وضع قواعد حاکم بر آنها بر عهده حاکم و ولی امر در حکومت اسلامی است

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Impact of Mantaqa Al-Faraq Theory on General Issues of Contract Law, with a Special Approach to Administrative Contracts

نویسندگان [English]

  • Sayyed Mostafa Mohaghegh Damad 1
  • Mahdi Niazabadi 2
  • Bahareh Arab 3
1 Professor of Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
2 Assistant Professor, Faculty of Humanities, Shahed University, Tehran, Iran Corresponding Author Email: m_niazabadi@sbu.ac.ir
3 Phd Candidate, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
چکیده [English]

One of the issues that has been specifically raised in the modern Usua Al Fiqh and has also been discussed sporadically in its traditional version but has not been the subject of an independent chapter, is the consideration of fixed and variable elements in the inference of rulings (Ahkam) and the method of Ijtihad. If we want to be satisfied with stability in the matter of Ijtihad, the appearances and rulings of Sharia will be isolated from the onslaught of the daily needs of society, and the issues and matters related to the religious in Islamic societies will be left without a solution or answer. Theory of “Mantaqa Al-Faraq” (changeable area) would be considered as one of the parameters of religion flexibility that was introduced by Mohammad Baqir Sadr, under this title, for the first time, regarding the possibility of freedom of government [legislative] intervention in Islamic economy. Mantaqa Al-Faraq is an area that its subjects due to variable and changeable nature, have variable and changeable sutra and rules, so that, God [as the Islamic legislature] refusing to set and codify fixed sutra and rules, delegated the setting and codification the relevant detailed rules, accordance to the benefit and requirements of each period, to the Islamic regnant or governor of that period. So, this area is standing on the opposite side of “fixed area” that its subjects have fixed and unchangeable sutra and rules at any period. The main goal of this article is to examine the criteria of “Mantaqa Al-Faraq” theory and its secondary goals, to reconcile these criteria with the general principles of contract law and a specific type of contract, called administrative contracts. In this article, relying on the descriptive-analytical method and the study of library resources, attempted to first, identify the theory of “Mantaqa Al-Faraq” and its criteria, and secondly, by returning to the sources of contract law and administrative law, while examining the challenging issues in these two areas, by applying the criteria of the “Mantaqa Al-Faraq” theory, to analyze whether these two areas of law are subject to the aforementioned theory and its effects or no? By studying the opinions of Mohammad Baqir Sadr in “Eghtesadona”, three criteria for the area of Mantaqa Al-Faraq can be deduced: First, the area of Mantaqa Al-Faraq governs the relationship between huamn and nature; this type of relationship is changeable and not fixed, due to existence of nature. Second, there are no fixed detailed rules in Sharia law for the area of Mantaqa Al-Faraq. All the subjects and issues are free and not governed by any islamic rule (Hokm). Third, the general rule for the area of Mantaqa Al-Faraq is “permissible” and “Jawaz.” Therefore, the Islamic ruler can prohibit or order any activity or action that is not indicated by a legislative text as obligatory or forbidden. Combining the last three components leads to the clarification and scrutiny of the boundaries of the area of Mantaqa Al-Faraq. Therefore, it can be concluded that firstly, the theory of the Mantaqa Al-Faraq is related to the stage of legislation (caninzation) and not implementation, and secondly, due to the lack of a primary ruling by the legislator in this area, the ruling issued by the ruler is considered the primary ruling, and any issue that meets these three criteria in the present time is interpreted under the scope of Mantaqa Al-Faraq and can be determined by the Islamic ruler according to the requirements of the time and the interests of the day, and is not subject to any immutable principle. Among the issues that can be discussed in terms of inclusion or non-inclusion under this theory is the issue of contract law and a specific type of them under the title of administrative contracts. Among the introduced subjects and issues of Contract Law, some have detailed history of Islamic jurisprudence and the other, because of progress and advancement of science and technology and emerge of human needs, are regarded as new and modern issues and don’t have really detailed history of Islamic jurisprudence. The former one, on the terms of different interpretations, would be included in the fixed area or Mantaqa Al-Faraq and the latter one (like invalidity of unfair terms in contracts, right of withdrawal in distance contracts for consumers and etc), due to the aggregation of Mantaqa Al-Faraq components, would be included in this area. Administrative Contracts as an important and special type of contracts, due to lack of detailed history of Islamic jurisprudence and encompassing all Mantaqa Al-Faraq components, would be included in this area and the authority of setting the rules governing them is delegated to the Islamic regnant or governor. By examining the concept and nature of this type of contract, we find that not only does their essence and essence, but also their causes (the formation of the state in the modern sense and the theories related to it, etc.) have not been examined in Sharia books due to their emergence in recent historical times and it is obvious that there are no express rules to govern them.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Mantaqa Al-Faraq
  • Contract Law
  • Administrative Contracts
  1. منابع

    فارسی

    کتاب

    1. اسماعیلی هریسی، ابراهیم، مبانی حقوقی پیمان، ، تهران: جنگل، چاپ هفتم، 1391.
    2. امامی، محمد و کورش استوار سنگری، حقوق اداری، جلد 2، تهران: میزان، چاپ اول، 1391.
    3. انصاری، ولی­الله، حقوق قراردادهای اداری، تهران: حقوقدان، چاپ چهارم، 1387.
    4. بابایی، ایرج، حقوق بیمه، تهران: سمت، چاپ نهم، 1389.
    5. جعفری لنگرودی، محمدجعفر، ترمینولوژی حقوق، تهران: گنج دانش، چاپ نوزدهم، 1387.
    6. صدر، محمدباقر، اقتصادنا، جلد 2، ترجمه عبدالعلی اسپهبدی، تهران: اسلامی، چاپ دوم، 1357.
    7. لاگلین، مارتین، مبانی حقوق عمومی، ترجمه محمد راسخ، تهران: نشرنی، چاپ اول، 1388.
    8. محقق داماد، سید مصطفی، قواعد فقه (بخش مدنی: اموال و مالکیت)، تهران: مرکز نشر علوم اسلامی، چاپ سی و پنجم، 1391.
    9. مدرس، سیدحسن، نطق­ها و مکتوبات، تهران: ابوذر، چاپ اول، 1355.
    10. موسوی خمینی، سید روح­الله، حکومت در اسلام، تهران: امیرکبیر، چاپ اول، 1367.
    11. موسی­زاده، رضا، حقوق اداری (1-2): کلیات و ایران، تهران: میزان، چاپ یازدهم، 1388.
    12. مؤتمنی طباطبایی، منوچهر، حقوق اداری، تهران: سمت، چاپ پانزدهم، 1387.

    مقاله

    1. زارعی، محمدحسین و آزیتا محسن زاده، «حقوق اداری دموکراتیک و پارادایم بوروکراسی وبری»، در: ویژه، محمدرضا و محمد جلالی، اندیشه‌های حقوق اداری: مجموعه مقالات اهدایی به دکتر منوچهر مؤتمنی طباطبایی، تهران: مجد، چاپ اول، 1392، صص 15-49.
    2. محقق داماد، سید مصطفی، «تحولات اجتهاد شیعی: سیر تاریخی، حوزه‌ها و شیوه‌ها (1)»، فصلنامه تحقیقات حقوقی، دوره 9، شماره 44، 1385، صص11-54.
    3. محقق داماد، سید مصطفی، «تحولات اجتهاد شیعی: سیر تاریخی، حوزه‌ها و شیوه‌ها (2)»، فصلنامه تحقیقات حقوقی، دوره 10، شماره 46، 1386، صص9-43.

    جزوه درسی

    1. زارعی، محمدحسین، «حقوق قراردادهای اداری»، جزوه درسی حقوق اداری، کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، 1390.
    2. عابدیان، میرحسین، «حقوق مدنی 2»، جزوه درسی حقوق مدنی، کارشناسی ارشد حقوق خصوصی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، 1392.
    3. محقق داماد، سید مصطفی، «اصول فقه 2»، جزوه درسی حقوق مدنی، کارشناسی ارشد حقوق خصوصی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، 1392.

    عربی

    کتاب

    1. احسائی، محمد بن علی، عوالی اللئالی العزیزیه، جلد 1، قم: لوح فشرده فقه اهل بیت، 1391.
    2. انصاری، شیخ مرتضی، کتاب المکاسب، جلد 5 و 6، چاپ دهم، قم: مجمع الفکر الاسلامی، 1430 ه.ق.
    3. جبعی عاملی، زین­الدین علی بن احمد، الروضة البهیة فی شرح اللمعة الدمشقیة، جلد1، تهران: المکتبة الاسلامیة، 1309.
    4. جبعی عاملی، زین­الدین علی بن احمد، مسالک الأفهام إلی تنقیح شرائع الاسلام، جلد 3، تهران: المکتبة المرتضویة لاحیاء الآثار الجعفریة، 1389 ه.ق.
    5. حر عاملی، محمد بن حسن بن علی، وسائل الشیعه، جلد 9، بیروت: احیاءالتراث العربی،1387 ه.ق.
    6. حلی، علامه حسن بن یوسف جمال الدین، تذکرة الفقها، جلد 1، تهران: المکتبة المرتضویة لاحیاء الآثار الجعفریة، 1387 ه.ق.
    7. حلی، محمد بن احمد ابن ادریس، سرائر الحاوی لتحریر الفتاوی، جلد 2، قم: لوح فشرده فقه اهل بیت،
    8. طباطبایی، محمدحسین، المیزان فی تفسیر القرآن، جلد 8، تهران: کانون انتشارات محمدی، چاپ سوم،
    9. طوسی، شیخ محمد بن حسن، تهذیب الاحکام، جلد 2، تهران: مکتبة الفراهانی، چاپ اول، 1363.
    10. طوسی، شیخ محمد بن حسن، خلاف، جلد 2، قم: شرکت دارالمعارفة الاسلامیة، 1384 ه.ق.
    11. نایینی، محمدحسین، تنبیه الامة و تنزیه الملة، قم: مؤسسه بوستان کتاب، چاپ دوم، 1388.

    References

    Books

    1. Ansari, Sheikh Morteza, The Book of Profits, Volumes 5 & 6, Qom: Islamic Thought Academy, 10th Edition, 2008. (in Arabic)
    2. Ansari, Vali-Allah, Administrative Contracts Law, Tehran: Lawyer, Fourth Edition, 2008. (in Persian)
    3. Babaei, Iraj, Insurance Law, Tehran: Samt, Ninth Edition, 2010. (in Persian)
    4. Ehsa’ei, Mohammad Ibn Ali, Dear High Pearls, Volume 1, Qom: Ahl al-Bayt Jurisprudence CD, 2012. (in Arabic)
    5. Emami, Mohammad and Kourosh Ostovar Sangari, Administrative Law, Volume 2, Tehran, Mizan, First Edition, 2012. (in Persian)
    6. Esma’eili Harisis, Ebrahim, Tehran, Legal Basis of General Treaty, Tehran: Jungle, Seventh Edition, 2012. (in Persian)
    7. Helli, Allameh Hassan Ibn Yousuf Jamal Al-Din, Jurists' Reminder, Volume 1, Tehran: Al-Murtazawi Library for the Revival of Ja'fari Monuments, 1967. (in Arabic)
    8. Helli, Mohammad Ibn Ahmad Ibn Idris, Sara'er al-Hawi for Editing Fatwas, Volume 2, Qom: Ahl al-Bayt Jurisprudence CD, 2012. (in Arabic)
    9. Hor Ameli, Mohammad Ibn Hassan Ibn Ali, Shiite Means, Volume 9, Beirut: Reviving Arab Heritage, 1967. (in Arabic)
    10. Ja’fari Langroudi, Mohammad Ja’far, Legal Terminology, Tehran: Ganj-e-Danesh, 19th Edition, 2008. (in Persian)
    11. Jaba’ei Ameli, Zain al-Din Ali Ibn Ahmad, Paths of Understanding to the Refining of Islamic Laws, Volume 3, Tehran: Al-Murtazawi Library for the Revival of Ja'fari Monuments, 1969. (in Arabic)
    12. Jaba’ei Ameli, Zain al-Din Ali Ibn Ahmad, The Radiant Garden in Explanation of the Damascene Gleaming, Volume 1, Tehran: Islamic Library, 1930. (in Arabic)
    13. Laughlin, Martin, Basis of Public Law, Translated by: Mohammad Rasekh, Tehran: Ney Publication, First Edition, 2009. (in Persian)
    14. Mo’tameni Tabataba’ei, Manouchehr, Administrative Law, Tehran: Samt, 15th Edition, 2008. (in Persian)
    15. Modarres, Seayyed Hassan, Speeches and Writings, Tehran: Abouzar, First Edition, 1976. (in Persian)
    16. Mohaghegh Damad, Sayyed Mostafa, Rules of Jurisprudence (Civil Section: Property and Ownership), Tehran: Islamic Sciences Publishing Center, 35th Edition, 2012. (in Persian)
    17. Mousavi Khomeini, Sayyed Rouhollah, Governing in Islam, Tehran: Amir Kabir, First edition, 1988. (in Persian)
    18. Mousa-Zadeh, Reza, Administrative Law (1-2): Generalities and Iran, Tehran: Mizan, 11th Edition, 2009. (in Persian)
    19. Na’eini, Mohammad Hossein, Alert the Nation and Purification of Nation, Qom: Book Garden Institute, Second Edition, 2009. (in Arabic)
    20. Sadr, Mohammad Bagher, Our Economy, Volume 2, Translated by: Abdolali Espahbadi, Tehran: Islamic, Second Edition, 1978. (in Persian)
    21. Tabataba’ei, Mohammad Hossein, Justice in the Interpretation of the Qur'an, Volume 8, Tehran: Mohammadi Publication Center, Third Edition, 1984. (in Arabic)
    22. Tousi, Sheikh Mohammad Ibn Hassan, Refinement of Rulings, Volume 2, Tehran: Farahani Library, First Edition, 1984. (in Arabic)
    23. Tousi, Sheikh Muhammad Ibn Hassan, Difference, Volume 2, Qom: House of Islamic Knowledge Company, 1964. (in Arabic)

    Articles

    1. Mohaghegh Damad, Sayyed Mostafa, “Developments in Shiite Ijtihad: Historical Course, Fields and Methods (1)”, Legal Research Quarterly, Volume 9, Issue 44, 2006, PP 11-54. (in Persian)
    2. Mohaghegh Damad, Sayyed Mostafa, “Developments in Shiite Ijtihad: Historical Course, Fields and Methods (2)”, Legal Research Quarterly, Volume 10, Issue 46, 2007, PP 9-43. (in Persian)
    3. Zar’ei, Mohammad Hossein and Azita Mohsen-Zadeh, “Democratic Administrative Law and Weberian Bureaucratic Paradigm”, In: Vijeh, Mohammad Reza and Mohammad Jalali, Administrative Law Thoughts: A Collection of Articles Dedicated to Prof. Manouchehr Mo’atamani Tabataba’ei, Tehran: Majd, First Edition, 2013, PP 15-49. (in Persian)

    Text Books

    1. Abedian, Mir Hossein, “Civil Law 2”, Civil Law Textbook, Master of Private Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, 2013. (in Persian)
    2. Mohaghegh Damad, Sayyed Mostafa, “Principles of Jurisprudence 2”, Principles of Jurisprudence Textbook, Master of Private Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, 2013. (in Persian)
    1. Zar’ei, Mohammad Hossein, “Administrative Contract Law”, Administrative Law Textbook, Master of Public Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, 2011. (in Persian)