کاوشی تحلیلی بر ابعاد حقوقی حاکم بر تدابیر مالی حکومت (حاکمیت) در زمان بحران با تاکید بر پاندمی کووید 19

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار حقوق عمومی دانشگاه تهران

2 تهران

10.29252/jlr.2022.226920.2192

چکیده

چکیده

شیوع کرونا در دنیا، مجالی برای دفاع مجدد از نظریۀ دولت و اقتدار در زندگی اجتماعی ایجاد نموده و باوجوداین، نقش و کارکرد دولت با توجه به کیفیت زندگی اجتماعی، متفاوت و اقداماتش موجد بار مالی خواهد بود. در این پژوهش، ابعاد حقوقی حاکم بر تدابیر مالی حکومت در زمان بحران با تأکید بر پاندمی کووید 19 مورد بررسی قرار گرفته است. تبیین و تحلیل ابعاد حقوقی حاکم بر اقدامات دولت، نیازمند پیگیری این موضوع در حقوق اساسی و حقوق مالیه عمومی است و انتخاب سناریوهای مختلف در این خصوص (به‌ویژه با توجه به نظریه «ضرورت»)، پاسخی متفاوت در استقرار قوانین و مقررات را خواهد داشت. همچنین در این مقاله دو نظام عام و استثنایی حاکم بر مخارج دولت با توجه به وقوع بحران مورد بررسی قرار گرفته است.

کلیدواژگان:

دولت، بحران، حقوق اساسی، وضعیت اضطراری، روابط مالی و محاسباتی.



این مقاله به سفارش «مرکز ملی تحقیقات حقوق سلامت» نگارش یافته است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

An Analytical Exploration of the Legal Dimensions Governing the Financial Measures of the Government (Sovereignty) in Times of Crisis with Emphasis on the Covid-19 Pandemic

نویسندگان [English]

  • vali rostami 1
  • Hamid Ghahvechian 2
1 paoressor of law tehran university
2 Tehran
چکیده [English]

The spread of Covid19 in the world has created opportunities to re-defend
the theory of government and authority in the social life, and yet the role and
function of government varies according to the quality of social life and its
actions will create financial burden. In this article, the legal aspects of
government financial measures in times of crisis have been examined with
emphasis on the Covid pandemic. Explaining and analyzing the legal aspects
governing government actions requires pursuing this issue in constitutional law
and public finance law, and choosing different scenarios in this regard
(especially according to the theory of "necessity") will have a different response
in establishing laws and regulations. Also in this article, two general and
exceptional systems governing government expenditures have been examined
due to the occurrence of the crisis.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Government
  • Crisis
  • constitutional law
  • State of emergency
  • Financial and accounting relations
 کتاب
.1ایده، آسبیورن، کاتارینا کراوزه و الن روساس، حقوق اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی،
ترجمه اردشیر امیر ارجمند با همکاری گروه مترجمان، انتشارات مجد، چاپ اول، .1389
.2رستمی، ولی و حمید قهوهچیان،
حقوق مالی محاسباتی )بایستههای حقوقی نظام مالیه
عمومی در ایران(، انتشارات دادگستر، .1396
.3رستمی، ولی،
مالیه عمومی، تهران: نشر میزان، چاپ چهارم، .1395
.4زندی حقیقی، منوچهر،
اقتصاد مالیه عمومی، چاپخانه دانشگاه تهران، .1343
.5طباطبایی موتمنی، منوچهر،
حقوق اداری، انتشارات سمت، چاپ شانزدهم، .1390
.6عالم، عبدالرحمان،
بنیادهای علم سیاست، تهران: نشر نی، چاپ نهم، .1381
.7کاتوزیان، ناصر،
مقدمه علم حقوق و مطالعه در نظام حقوقی ایران، تهران: شرکت
سهامی انتشار، چاپ هشتاد و هفتم، .1392
.8موحد، محمد علی،
در هوای حق و عدالت، نشر کارنامه، چاپ پنجم .1396
.9هاشمی، محمد،
حقوق بشر و آزادیهای اساسی، نشر میزان: چاپ اول .1384
مقاله
.10ابدی، سعیدرضا، نگاهی به مقررات اضطراری در ترکیه، نشریه حقوق اساسی، سال
چهارم، تابستان ،1386شماره .8
.11امیر ارجمند، اردشیر،
ایده وضعیت اضطراری، مجله حقوق عمومی، مرداد ،1385شماره .1
رامینی، علی
، اختیارات فوقالعاده عالیترین مقامات اجرایی، مجله راهبرد، تابستان
.20 ، شماره1380
.12نظری، علیاشرف، مفهوم قدرت در اندیشه سیاسی هابز، مجله دانشکده حقوق و علوم
سیاسی، پاییز ،1384شماره .69

فصلنامه تحقیقات حقوقی- ویژهنامه حقوق و کرونا ش 2کاوشی تحلیلی بر ابعاد حقوقی حاکم بر تدابیر مالی حکومت...
118
منبع خبری
.13شماره خبر: ،83726864تاریخ انتشار: ،1399/1/6سایت خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران.
قوانین و مقررات
.14قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور.
.15قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.
.16قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ).(2
.17قانون برنامه ششم توسعه.
.18قانون بودجه سال .97
.19قانون بودجه سال .98
.20قانون محاسبات عمومی کشور.
.21قانون مدیریت بحران کشور.
.22قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و
سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند.
.23تصویبنامه شماره /1677ت 57435هـ مورخ .99/1/11
.24تصویبنامه شماره /3229ت 57581هـ مورخ 1399/1/19هیئت وزیران.
.25تصویبنامه شماره /3574ت 57584هـ مورخ 99/1/20هیئت وزیران.
.26تصویبنامه هیات وزیران به شماره /509ت57531هـ مورخ .99/1/5
.27آییننامه اجرایی بند )م( قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که بهموجب قانون از رعایت
قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند.
.28اساسنامه سازمان پدافند غیرعامل.
.29مصوبه شورای پول و اعتبار یک هزار و دویست و نودمین جلسه مورخ .98/12/1