چالش های حقوقی کشورهای ثالث برای ورود به بازار گاز اتحادیه اروپا (مطالعه موردی ایران)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری مدیریت قراردادهای بین المللی نفت و گاز، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامة طباطبایی

2 استادیار دانشکدة حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامة طباطبایی

3 استاد دانشکدة اقتصاد دانشگاه علامة طباطبایی

10.52547/jlr.2023.184689.1545

چکیده

یکی از مسائل مهم در زمینه صادرات گاز از طریق خط لوله به اتحادیه اروپا شناخت بازار و قوانین و مقررات موجود در این اتحادیه و نیز الزامات کشورها در مواجهه با این مقررات می باشد. درمقاله حاضر قوانین،مقررات و دستورالعمل های حقوقی موجود درخصوص بازار گاز اتحادیه اروپا و سپس قوانینی که در ایران پیرامون موضوع صادرات گاز وجود دارد مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. نتایج تحقیق نشان می دهد بسته سوم حقوقی گاز اتحادیه اروپا پایه و اساس موضوعات حقوقی و قراردادی بازار گاز این اتحادیه را شکل داده که در جهت تحقق قوانین مندرج در این بسته، دستورالعمل های حقوقی مختلفی از جمله دستورالعمل تفکیک مالکیت، دسترسی طرفهای ثالث به تسهیلات و امکانات ذخیره سازی گاز و دستورالعمل نهادهای نظارتی وجود دارد. قوانین مربوط به حق دسترسی طرف ثالث به شبکه، تنظیم تعرفه، تفکیک مالکیت و شفافیت کاملا در مورد خطوط لوله بین اتحادیه اروپا وکشورهای ثالث از جمله ایران برای خطوط موجود و آینده تا مرزهای اتحادیه اروپا از جمله آبهای سرزمینی و مناطق اقتصادی انحصاری اعمال می شود. پیشنهاد میگردد کشورهای ثالث درصورت مغایرت قوانین و دستورالعملهای حقوقی داخلی خود با سه قانون فوق الذکر نسبت به بازنگری و اصلاح قوانین اقدام نمایند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Third Counties’ Legal Challenges to Enter into the EU Gas Market (Case Study: IRAN)

نویسندگان [English]

  • hadi ghanbari bonab 1
  • Mohammad Mehdi Hajian 2
  • Abbas Kazemi NajafAbadi 2
  • Ali Emami meibodi 3
1 the university of Allameh Tabtabai
2 The Allameh Tabatabai University
3 The University of Allameh Tabatabai
چکیده [English]

 
Abstract
One of the most important issues in the field of exporting gas to the European Union through pipelines is understanding the market and the laws and regulations in the EU as well as the requirements of other countries in the face of these regulations. In this article first The European Union and then the laws and regulations in Iran regarding the issue of gas export have been analyzed. The results of the research show that the EU Third Gas Directive 2009 forms the basis of the legal and contractual issues of the EU gas market which provide various legal guidelines, including ownership separation, third-party access to the gas storage facilities, and Regulatory Bodies. Laws on the Third Gas Directive regarding Third Party Access to the Network, Tariff Regulation, Ownership, and Transparency completely apply to existing and future gas pipelines to EU Borders including Territorial Waters and Exclusive Economic zone between EU and third Countries including Iran. It is suggested that third countries review and amend their laws in the event of any inconsistencies with the three laws and regulations.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Gas Market
  • Laws and regulations
  • gas directive
  • Challenges
  • the Third Countries
  1.  

    فهرست منابع

    الف) منابع فارسی

    مقاله

    1. امیری، علی؛ کرمی، افشین؛ « تحلیل روابط سیاسی ایران و روسیه در عرصه بازار گاز اروپا»، مطالعات اوراسیای مرکزی، بهار و تابستان 1396، ص 18.
    2. جعفرزاده، امیر؛ شاکری، عباس؛ مومنی، فرشاد؛ عبدلی، قهرمان؛ « تحلیل همکاری میان ایران و ترکمنستان در صادرات گاز به اروپا از طریق خط لوله نوباکو: چارچوب نظریه بازی همکارانه»، پژوهشنامه اقتصاد انرژی ایران، شماره 12، پاییز 1393 ،ص117.
    3. جعفر زاده، امید ، « سیاست های بهینه صادرات گاز در بازار گاز اروپا – آسیا باتوجه به خط لوله صلح با رویکرد تئوری بازی ها »، پایان نامه جهت اخذ درچه کارشناسی ارشد، دانشگاه علامه طباطبائی، 1389.
    4. سازمند ، بهاره؛ شمس ، سعیده، « جایگاه منابع انرژی دریای خزر در راهبرد آسیای مرکزی و قفقاز ی اتحادیه اروپا» ، فصلنامه مطالعات ارواسیای مرکزی و قفقاز ، شماره 2، پاییز و زمستان 1394.
    5. سعیده، وثوقی؛ زارعی هدک، معصومه؛ زارعی هدک ، محمد، « راهبرد متقابل انرژی در روابط روسیه و اتحادیه اروپا » ، فصلنامه مطالعات اوراسیای مرکزی و قفقاز، شماره 1، بهار و تابستان 1394.
    6. صیادی، محمد؛ خداپرست، یونس،«الزامات تحقق سیاست های برنامه ششم توسعه در بخش بالادستی صنعت نفت و گاز»، مجله اکتشاف و تولید نفت و گاز، شماره 148،ص 29.

    ب) منابع انگلیسی

    Articles

     

    1. Hancher, Leigh & Marhold, Anna, “A common EU framework regulating import pipelines for gas? Exploring the Commission's proposal to amend the 2009 Gas Directive”, Journal of Energy & Natural Resources Law, 2019.
    2. Petrash, Jeffrey M., “Long-term Natural Gas Contracts: Dead, Dying, or Merely resting, Energy law Journal, 2006.

     

    Documents

    1. Commission Staff Working Document Ownership Unbundling, the Commission’s practice in assessing the presence of a Conflict of Interests including in case of financial investors, European Commission,  SWD(2013) 177 final, Brussels, 8.5.2013.
    2. Commission staff working paper on certification of Transmission System Operators of networks for electricity and natural gas in the European Union, SEC(2011) 1095 final, Brussels, 21.9.2011.
    3. Commission staff working paper Interpretative Note on Directive 2009/72/EC concerning common rules for the internal market in Electricity and directive 2009/73/EC concerning common rules for the internal market in natural gas, Brussels, 22 January 2010.
    4. Commission Evaluation of the activities of the Agency for the Cooperation of Energy Regulations (ACER) under article 34 of Regulation (EC) 713/2009, C(2014) 242 final, Brussels, 22.1.2014.
    5. COMMISSION STAFF WORKING PAPER on the Possibility of Neighboring Countries and their Transmission System Operators to Participate in ACER and in the ENTSOs, Brussels, 2011.
    6. Commission Staff Working Paper Interpretive note on Directive 2009/73/EC concerning common rules for the International market in natural Gas, retail markets, European Commission, Brussels,2010.

     

    1. Regulation (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing Regulation (EC)No 1775/2005, Official Journal of the European Union, 2009.
    2. The Unbundling Regime, Interpretative Note on Directive 2009/72/EC concerning common rules for the internal market in Electricity and directive 2009/73/EC concerning common rules for the internal market in natural gas, European Commission staff working paper, Brussels, 22 January 2010.
    3. The Unbundling Regime, Interpretative Note on Directive 2009/72/EC concerning common rules for the internal market in Electricity and directive 2009/73/EC concerning common rules for the internal market in natural gas, European Commission staff working paper, Brussels, 22 January 2010.
    4. Interpretative Note on Directive 2009/73/EC concerning common rules for the internal market in natural gas, Third-party access to Storage Facilities, European Commission, Brussels, 22 January 2010.
    5. Commission Regulation 2017/460 establishing a network code on harmonised transmission tariff structures for gas,Official Journal of the EU,2017.

     

    Web Sites

    1. http://www.nigec.ir/portal/home/?generaltext /171069/171499/172654/ %D 9%85 %D 8B 9%D8%B1 %D9%81%DB %8C-%D8%B4%D8%B1%DA% A9%D8%AA.
    2. https://www.khabaronline.ir/news/622507/%D8%B4%D8%B1%DA%A9%D8%AA.
    3. http://www.maslahat.ir/index.jsp?siteid=3&fkeyid=&siteid=3&pageid=516.
    4. http://www.nigc.ir/index.aspx?siteid=1&fkeyid=&siteid=1&pageid=204.
    5. http://www.maslahat.ir/index.jsp?siteid=3&fkeyid=&siteid=3&pageid=583.
    6. https://www.mporg.ir/FileSystem/View/File.aspx?FileId=f4afa150-ee8b-4237-b169-f16f8b2c532b.
    7. https://www.energycentral.com/c/ec/gas-directive-and-its-application-eu-third-country-pipelines, 16 Nov. 2019.
    8. http://www.inogate.org/documents/Gas%20pricing.pdf.
    9. IEA, (2019), international Energy Agency, iea.org/weo
    10. Agora Energiewende (2018) - Agora Energiewende (2018) ‘Energiewende2030: The Big Picture. Megatrends, Targets, Strategies and a 10-Point Agenda for the Second Phase of Germany’s Energy Transition’https://www.agora-energiewende.de/fileadmin2/ Projekte/2017/Big_Picture/134_Big-Picture_EN_WEB.pdf
    11. http://rc.majlis.ir/fa/law/show/94202?keyword=%D9%82%D8%A7%DA%86%D8%A7%D9%82%20%D8%A7%D8%B3%D9%84%D8%AD%D9%87
    12. https://lorestan.mporg.ir/FileSystem/View/File.aspx?FileId=79da6f57-b4d3-40d2-8efb-6040e46eb870
    13. http://pubdocs.worldbank.org/en/887251581002821897/Revised-2014-2018-flare-volumes-estimates.pdf
    14. https://lorestan.mporg.ir/FileSystem/View/File.aspx?FileId=79da6f57-b4d3-40d2-8efb-6040e46eb870
    15. http://pep.moe.gov.ir/getdoc/2fbdc4ab-d54f-4cd8-9635-7f20b23006b0/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%DA%AF%D8%A7%D8%B2.aspx
    16. https://lorestan.mporg.ir/FileSystem/View/File.aspx?FileId=79da6f57-b4d3-40d2-8efb-6040e46eb870.