موانع اجرای اصل احتیاط در حفاظت از محیط زیست دریای خزر

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانش‌آموخته دکتری حقوق بین‌الملل عمومی، دانشگاه پیام نور برازجان (نویسنده مسئول)

2 دانشیار ، دانشکده حقوق، دانشگاه اصفهان

3 دانشیار، دانشکده حقوق، دانشگاه علامه طباطبایی

10.22034/jlr.2020.185449.1754

چکیده

در کنار شکل دادن به اصل همکاری به ویژه از طریق قراردادهای مشترک بین کشورهای همجوار دریای خزر، اصل احتیاط به‌عنوان یکی از اصول مهم در حفاظت از محیط زیست دریای خزر می‌تواند راهگشا باشد. با تکیه بر اصل احتیاط و بهترین شواهد علمی موجود، می‌توان محیط زیست دریای خزر را حفظ و از آن به صورت منطقی استفاده نمود. لذا این پرسش مطرح می‌گردد که چه موانعی برای اعمال اصل احتیاط در حفاظت از محیط زیست دریای خزر وجود دارد؟ پژوهش حاضر با روش توصیفی-تحلیلی به این نتیجه رسیده است که اصل مزبور به‌عنوان یک اصل، دارای منطق است و حفاظت از محیط زیست دریای خزر در چهارچوب اصل احتیاط و توجه معقول به آثار زیان‌بار ناشی از عدم رعایت این اصل، هر چند نقش مؤثری در حفاظت از این حوزۀ آبی دارد، اما در عمل، به ویژه در سیاست و حقوق بسیار مبهم است و نمی‌تواند به وعده‌های خود جامۀ عمل بپوشاند و به دلیل برداشت‌های متفاوت از اصل احتیاط، عدم رسوخ در قانون‌گذاری‌های داخلی کشورهای حاشیه خزر و شدت خطر یا حتی وجود خطر و پرهزینه بودن اعمال این اصل و همچنین عدم وجود یک سازوکار نظارتی و نظام مسئولیتی کارآمد نتوانسته است به رسالت خود که همانا حفاظت از این حوزۀ آبی است، کمک نماید و لذا، دستخوش برداشت‌های متفاوت و اختیارات کشورها قرار می‌گیرد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Obstacles to the Implementation of the Precautionary Principle in the Protection of the Caspian Sea Environment

نویسندگان [English]

  • fereshteh banafi 1
  • alireza Arashpour 2
  • Aramesh Shahbazi 3
1 Ph.D. in Public International Law, Payam-e-Noor University of Borazjan
2 Associate Professor of Law, Isfahan University
3 Associate Professor of Law, Allameh Tabataba’i University
چکیده [English]

In addition to shaping the principle of cooperation, especially through joint agreements between the neighboring countries of the Caspian Sea, the precautionary principle as one of the important principles in protecting the environment of the Caspian Sea can be helpful. Relying on the precautionary principle and the best available scientific evidence, the environment of the Caspian Sea can be preserved and used rationally. Therefore, the question arises what are the obstacles to applying the precautionary principle in protecting the environment of the Caspian Sea? The present study has concluded with a descriptive-analytical method that this principle has a logic as a principle and the protection of the Caspian Sea environment within the framework of the precautionary principle and reasonable attention to the harmful effects of non-compliance with this principle, although it has an effective role in protecting this watershed, in practice, especially in politics and law, it is very vague and could not fulfill its promises, and due to different interpretations of the precautionary principle, and not penetrating into the domestic legislation of the Caspian littoral states, and the severity of the danger or even the existence of danger and costly application of this principle, as well as the lack of an effective monitoring mechanism and system of responsibility, has not been able to help its mission, which is to protect this water area, and therefore it will become the subject to different perceptions and powers of countries.

کلیدواژه‌ها [English]

  • " Caspian Sea Environment"
  • " Precautionary Principle"
  • " Uncertainty"
  • "different perceptions"
  • "Risk"
  1. فهرست منابع

    منابع فارسی

    کتاب

    1. ساعد، نادر، احمدعلی محسن زاده و علی سمیعی، (1388). حقوق محیط زیست نظریه ها و رویه ها، تهران، انتشارات خرسندی

     

    مقاله

    2.بنافی، فرشته، علیرضا آرش پور و آرامش شهبازی، حفاظت از محیط زیست دریای خزر در چهارچوب اصل احتیاط، فصلنامه تحقیقات حقوقی دانشگاه شهید بهشتی،1398، ش 89، ص 194-171

    3.بنافی، فرشته، آرش پور، علیرضا، جایگاه اصل احتیاط درحمایت از محیط زیست دریایی، مجله مطالعات حقوقی دانشگاه شیراز، 1396، ش 4، صص58-31.

    1. خوبیاری، حامد، بررسی احتیاط در معنای فقهی به مثابه اصل زیست محیطی احتیاط، فصلنامه پژوهشهای حقوق تطبیقی عدل و انصاف، سال اول، 1397، شماره 3،ص41-24
    2. زمانی، سیدقاسم، مهرداد محمدی و سیدعلی حسینی آزاد، تحول رژیم حقوقی بین المللی حفاظت از محیط زیست دریایی در مقابل آلاینده های مستقر در خشکی، از مونتگوبی تا کارتاگنا، نشریه اقیانوس شناسی،1394، ش 21، ص 48-37.
    3. شهبازی، آرامش، توسعه پایدار یا پایداری توسعه در حقوق بین الملل، مجله حقوقی بین الملل، 1389، ش 42، صص 139-125.
    4. شهبازی، آرامش، پویا برلیان، نقش زیست فناوری در توسعه حقوق بین الملل محیط زیست، فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 1397، ش 48، صص43-23.
    5. صالحی، جواد، دستاوردهای نظریه مشورتی دیوان بین الملی دریاها در حمایت از زیست محیط دریاها، مجله ایمنی زیستی، 1392، ش 6 ، ص 92-75.
    6. کدخدایی، عباسعلی، سالاری، اسماء، سطح حفاظت دولت؛جایگاهی برای اصل احتیاط در نظام حقوقی سازمان جهانی تجارت، پژوهش های حقوق تطبیقی، 1399، دوره 24، ش 1، ص181-153

    10.کدخدایی، عباسعلی، اسما سالاری، احتیاط در حقوق بین الملل: اصل عرفی یا اصل کلی حقوقی؟، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، سال بیستم، 1397، ش 59، 63-33.

    11.محمدزاده وادقانی، علیرضا،  اصل احتیاط در حقوق علوم کشاورزی و محیط زیست، فصلنامه مطالعات حقوق خصوصی، 1394، ش 3، ص 474

    1. مشهدی، علی، اساسی سازی حق بر محیط زیست در حقوق ایران و فرانسه، مطالعات حقوق تطبیقی، 1393، دوره 5، ش 2
    2. مولائی،آیت، لطفی،حسن، شکنندگی مرزها بین اصول احتیاط و پیشگیری،مجله حقوقی بین المللی،1398، ش 60،ص290-269

     

    1. Alkalaj, S., "Environmental Performance Reviews Turkmenistan", United Nation New York and Geneva, UN Economic Commission for Europe, 2012,pp 1-35.
    2. Fitzmaurice, Malgosia, "Legitimacy of International Environmental Law. The Sovereign States Overwhelmed by Obligations: Responsibility to React to Problems Beyond National Jurisdiction? ", Max-Planck-Institute für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, ZaöRV,2017, vol. 77, pp 339-370
    3. Hønneland, G., "Norway and Russia: Bargaining Precautionary Fisheries Management in the Barents Sea", Arctic Review on Law and Politics, 2014,vol. 5, 1.
    4. 17. Kumar Jaggi, Navin,"the Precautionary Principle in the Indian Courts", Lawyers Club India (LCI),2018
    5. Li, F., Hongcang D., Mincang L,"Analysis, treatment and countermeasures on oil spills at sea", Institute of Physics Conference Series: Material Science Engineering,2018, vol. 397, issue 1, pp 1-7.
    6. Mammadov,E., S. Timirkhanov, T.A. Shiganova, A. Abdoli "Management of Caspian Biodiversity Protection and Conservation", Springer International Publishing Switzerlan, 2016

    20.Ricci, Paolo F, Hua-Xia Sheng,"Benefits and Limitations of the Precautionary Principle",Reference Module in Earth Systems and Environmental Sciences,Elsevier, 2013, 276-285.

    21.Royal Haskoning DHV, "Environmental Impact Assessment (EIA) and Appriopriate Assessment (AA) Evaluation of assessment tools and methods, Commissioned by the Antwerp Port Authority', Tidal river development, 2012

    1. Sirinskiene, A.,"The Status of Precautionary Principle: Moving Towards a Rule of Customary Law", Jurisprudence, 2009,vol. 4(118), 349-364
    2. Tubiana, M , "the Precautionary Principle: Advantages & Risks", J.Chir, Paris, vol. 138, issue 2, 2001
    3. Zander, J., The Application of the Precautionary Principle in Practice, Cambridge University Press, Nova Yorque,2010

     

     

    Documents:

    1. Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (Espoo), 1991
    2. Convention on Legal Satus of Caspian Sea, 2018, Aktau, Kazakhestan
    3. Framework Convention for the Protection of the Marine Environment of Caspian Sea,2003, Tehran
    4. Law of the Azerbaijan Republic on Protection of the Environment,(1999), No. 678-IQ, Article 3
    5. Protocol on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context, 2018, Moscow, Russia
    6. Protocol for the Conservation of Biological Diversity, 2014,Ashgabat
    7. Protocol for the Protection of the Caspian Sea against Pollution from Land-based Sources and Activities, 2012, Moscow
    8. Protocol Concerning Regional Preparedness, Response and Co-operation in Combating Oil Pollution Incidents, 2011, Aktau, Kazakhstan
    9. The draft Law on Pastures, UN Economic Commission for Europe, Environmental Performance Reviews Turkmenistan, UN, New York and Geneva, 2012 First Review

    34.The Ecological Code of the Republic of Kazakhstan, (2011) No. 212 of 2007and Amendment

    1. Turkmenstan 2011 Forest Code